黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》全文如下。

　　黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定

　　(2018年11月29日中共中央批準(zhǔn)

　　2018年11月29日中共中央辦公廳發(fā)布

　　2025年5月26日中共中央修訂

　　2025年5月26日中共中央辦公廳發(fā)布)

　　第一條 為了規(guī)范黨組討論和決定黨員處分事項，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》，制定本規(guī)定。

　　第二條 堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，落實黨組(含黨組性質(zhì)黨委，下同)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)(以下簡稱派駐機(jī)構(gòu))監(jiān)督職責(zé)，始終以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

　　第三條 對黨組管理的人員中的黨員實施黨紀(jì)處分，黨組、紀(jì)委監(jiān)委派出的紀(jì)檢監(jiān)察工委(以下簡稱派出機(jī)構(gòu))、派駐機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，有序順暢銜接，形成工作合力，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。

　　第四條 黨組討論和決定本單位黨員黨紀(jì)處分事項。

　　對未經(jīng)黨組會議討論決定任免，但屬于黨組管理的人員中的黨員給予黨紀(jì)處分的，也可以由所在單位黨的基層紀(jì)律檢查委員會(以下簡稱基層紀(jì)委)按照規(guī)定審查批準(zhǔn)或者報黨的基層委員會(以下簡稱基層黨委)審議批準(zhǔn);給予開除黨籍處分的，還須相應(yīng)報黨組會議審議批準(zhǔn)。

　　第五條 派駐機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對黨組管理的人員中的黨員立案審查調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)向被審查調(diào)查人所在單位黨組主要負(fù)責(zé)人通報。黨組應(yīng)當(dāng)支持派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任、查辦違紀(jì)違法案件，并自覺接受監(jiān)督。

　　第六條 派駐機(jī)構(gòu)對駐在單位(含綜合監(jiān)督單位，下同)黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他列入重點監(jiān)督對象的黨員涉嫌違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查結(jié)束，經(jīng)內(nèi)部審理、集體研究，提出黨紀(jì)處分建議，并通報黨組后，按照駐在單位黨的工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系移送相應(yīng)的派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理。

　　涉及敏感特殊案件，派駐機(jī)構(gòu)報派出機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以不移送派出機(jī)構(gòu)審理。

　　對于重大、疑難、復(fù)雜案件，可以商請派出機(jī)構(gòu)提前介入審理。

　　第七條 派出機(jī)構(gòu)對案件應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核把關(guān)、監(jiān)督糾錯，把握量紀(jì)平衡，形成審理報告并正式反饋。

　　派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期分析黨員干部違紀(jì)違法特點規(guī)律，向派出機(jī)關(guān)報告案件審理工作情況，重要情況及時報告。

　　第八條 經(jīng)派出機(jī)構(gòu)審理后，派駐機(jī)構(gòu)將黨紀(jì)處分建議通報駐在單位黨組，由黨組討論決定。黨紀(jì)處分建議與黨組的意見不同又不能協(xié)商一致的，由派駐機(jī)構(gòu)報派出機(jī)關(guān)研究決定。

　　對駐在單位黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正職領(lǐng)導(dǎo)干部案件，派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在派出機(jī)構(gòu)反饋審理意見后，與派出機(jī)關(guān)有關(guān)部門溝通形成一致意見并通報駐在單位黨組。

　　第九條 黨組集體討論決定黨員處分事項，不允許任何個人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。

　　黨紀(jì)處分決定以黨組名義作出并自黨組討論決定之日起生效。

　　第十條 黨紀(jì)處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)正式通報派駐機(jī)構(gòu)，并在1個月內(nèi)宣布。

　　第十一條 黨組討論決定的黨員處分事項，在黨紀(jì)處分決定生效之日起90日內(nèi)，基層紀(jì)委應(yīng)當(dāng)將黨紀(jì)處分決定以及相關(guān)材料報相應(yīng)派出機(jī)構(gòu)備案。派出機(jī)構(gòu)對備案材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并督促解決。

　　派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按年度向派出機(jī)關(guān)報送備案監(jiān)督情況專項報告，必要時可以隨時報告。

　　給予向黨中央或者本級地方黨委備案的黨員干部黨紀(jì)處分的，黨組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將黨紀(jì)處分決定通報中央組織部或者本級黨委組織部門。

　　第十二條 對于黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門黨組的黨員干部違紀(jì)案件，由派駐機(jī)構(gòu)立案審查的，由主管部門黨組討論決定黨員處分事項，并向地方黨組織通報處理結(jié)果;由地方紀(jì)委立案審查的，由地方紀(jì)委按照程序作出黨紀(jì)處分決定，并向主管部門黨組通報處理結(jié)果。

　　前款所涉黨員干部同時擔(dān)任地方黨委委員、候補(bǔ)委員或者地方紀(jì)委委員職務(wù)的，由地方紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定履行處分審批程序，并將黨紀(jì)處分決定抄告主管部門黨組。其中，地方紀(jì)委立案審查的，應(yīng)當(dāng)通過有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的相應(yīng)派駐機(jī)構(gòu)或者主管部門機(jī)關(guān)紀(jì)委征求主管部門黨組意見后履行處分審批程序。

　　第十三條 黨組應(yīng)當(dāng)結(jié)合討論和決定黨員處分事項等工作，查找體制機(jī)制問題、制度短板和監(jiān)管漏洞，深入剖析問題根源，強(qiáng)化管黨治黨、凈化政治生態(tài)、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行，強(qiáng)化紀(jì)法教育、警示教育，深化以案為鑒、以案促改、以案促治。

　　第十四條 派出機(jī)構(gòu)在派出機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全對派駐機(jī)構(gòu)以及基層黨委、基層紀(jì)委審查處理案件的質(zhì)量評查機(jī)制，并反饋評查結(jié)果，督促做好整改。

　　第十五條 黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)討論和決定黨員處分事項，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國務(wù)院國資委紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助中央紀(jì)委國家監(jiān)委加強(qiáng)對中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組工作的指導(dǎo)，會同中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)作開展有關(guān)案件審理工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　地方紀(jì)委監(jiān)委未派出紀(jì)檢監(jiān)察工委的，可以直接組織審理有關(guān)案件，或者結(jié)合實際情況授權(quán)其他紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審理有關(guān)案件。

　　第十七條 本規(guī)定由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。